人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司負責人就《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的通知》答記者問
近日,人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司負責同志就《通知》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:請您介紹一下《通知》出臺的背景和考慮。
答:人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定,明確要求構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。黨的十八大以來,專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域改革持續(xù)深入推進,高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才工作提出了新的更高的要求,一些新的問題不斷出現(xiàn),政策落實和人才服務(wù)“最后一公里”問題依然存在,急需進一步深化改革試點加以解決。
我們在工作中深入調(diào)研論證,廣泛聽取各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門意見建議,綜合考慮專業(yè)技術(shù)人才各方面工作情況,兼顧工作基礎(chǔ)和地方積極性,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,研究確定24項專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點事項。
問:開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的主要目標是什么?
答:試點工作圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求,聚焦專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域的堵點、卡點、難點,突出解決人才工作“最后一公里”問題,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自上而下與自下而上相結(jié)合,堅持立足“小切口”和解決“大問題”相結(jié)合,堅持地方工作基礎(chǔ)和積極性相結(jié)合,綜合各地申報情況統(tǒng)籌開展一批改革試點事項,總結(jié)推廣一批典型案例,轉(zhuǎn)化形成一批工作舉措,系統(tǒng)推進專業(yè)技術(shù)人才政策制度創(chuàng)新、工程項目提質(zhì)、平臺載體優(yōu)化、服務(wù)體系完善,整體推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍高素質(zhì)高水平發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
問:開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的重點內(nèi)容是什么?
答:試點涵蓋政策創(chuàng)新、項目實施、服務(wù)平臺建設(shè)等人才工作全鏈條,主要包括六個方面:在博士后工作方面,提出開展博士后接續(xù)培養(yǎng)、探索博士后科研工作站招收培養(yǎng)新路徑、拓展博士后資助渠道、探索博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化新機制4項改革試點任務(wù)。在職稱和職業(yè)資格工作方面,提出建立評審委員會質(zhì)量評估機制、完善職稱評價新標準、建立職稱評審誠信檔案庫、探索完善職業(yè)資格國際(境外)認可機制4項改革試點任務(wù)。在繼續(xù)教育工作方面,提出規(guī)范優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)、探索建設(shè)數(shù)字技術(shù)工程師培育供需鏈、以賽事引領(lǐng)促進數(shù)字人才選拔培養(yǎng)、探索“人工智能+繼續(xù)教育”應(yīng)用場景新范式4項改革試點任務(wù)。在專家工作方面,提出健全專家發(fā)揮作用體系、優(yōu)化專家服務(wù)需求對接機制、探索建立專家服務(wù)基地動態(tài)調(diào)整機制、聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求舉辦專家創(chuàng)新大講堂4項改革試點任務(wù)。在留學(xué)人員回國工作方面,提出建設(shè)留學(xué)人才回國工作見習(xí)基地、建設(shè)留學(xué)人才聯(lián)絡(luò)站、開展留學(xué)人才回國“一站式”服務(wù)、加強市場化方式吸引留學(xué)人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4項改革試點任務(wù)。在綜合服務(wù)及其他工作方面,提出加強人才綜合服務(wù)體系建設(shè)、支持人才低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進使用銀齡人才、加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)4項改革試點任務(wù)。
問:試點內(nèi)容是否可以根據(jù)地方實際適當調(diào)整?
答:可以。試點期內(nèi),允許各地根據(jù)實際,報經(jīng)人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司備案后,在國家政策框架內(nèi),適當增加試點事項、調(diào)整試點內(nèi)容。
問:試點工作的時間要求是什么?
答:本次試點時間是從印發(fā)通知之日起2年。為確保試點走深走實,每一個試點事項不急于求成,時間宜長則長,宜短則短,不硬性規(guī)定時間節(jié)點,不強劃階段,成熟一個,結(jié)項一個。
問:下一步推進試點工作的有關(guān)安排是什么?
答:下一步,我們將從以下方面推進開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門建立試點實施工作推進機制,制定實施方案,細化試點目標任務(wù)、改革舉措、試點范圍、責任單位和進度安排,有序開展試點工作。二是加強推進落實。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門發(fā)揚首創(chuàng)精神,在創(chuàng)新上下功夫,在突破上解難題,確保試點有效果、有價值,形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果,及時報告試點進展情況。三是加強宣傳激勵。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)遴選典型案例,加強宣傳引導(dǎo)。對試點工作組織得好的省份,加大政策、項目等支持力度。開展總結(jié)評估,將試點成熟的政策措施在全國人社系統(tǒng)組織推廣。
近日,人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司負責同志就《通知》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:請您介紹一下《通知》出臺的背景和考慮。
答:人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定,明確要求構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。黨的十八大以來,專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域改革持續(xù)深入推進,高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才工作提出了新的更高的要求,一些新的問題不斷出現(xiàn),政策落實和人才服務(wù)“最后一公里”問題依然存在,急需進一步深化改革試點加以解決。
我們在工作中深入調(diào)研論證,廣泛聽取各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門意見建議,綜合考慮專業(yè)技術(shù)人才各方面工作情況,兼顧工作基礎(chǔ)和地方積極性,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,研究確定24項專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點事項。
問:開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的主要目標是什么?
答:試點工作圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求,聚焦專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域的堵點、卡點、難點,突出解決人才工作“最后一公里”問題,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自上而下與自下而上相結(jié)合,堅持立足“小切口”和解決“大問題”相結(jié)合,堅持地方工作基礎(chǔ)和積極性相結(jié)合,綜合各地申報情況統(tǒng)籌開展一批改革試點事項,總結(jié)推廣一批典型案例,轉(zhuǎn)化形成一批工作舉措,系統(tǒng)推進專業(yè)技術(shù)人才政策制度創(chuàng)新、工程項目提質(zhì)、平臺載體優(yōu)化、服務(wù)體系完善,整體推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍高素質(zhì)高水平發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
問:開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作的重點內(nèi)容是什么?
答:試點涵蓋政策創(chuàng)新、項目實施、服務(wù)平臺建設(shè)等人才工作全鏈條,主要包括六個方面:在博士后工作方面,提出開展博士后接續(xù)培養(yǎng)、探索博士后科研工作站招收培養(yǎng)新路徑、拓展博士后資助渠道、探索博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化新機制4項改革試點任務(wù)。在職稱和職業(yè)資格工作方面,提出建立評審委員會質(zhì)量評估機制、完善職稱評價新標準、建立職稱評審誠信檔案庫、探索完善職業(yè)資格國際(境外)認可機制4項改革試點任務(wù)。在繼續(xù)教育工作方面,提出規(guī)范優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)、探索建設(shè)數(shù)字技術(shù)工程師培育供需鏈、以賽事引領(lǐng)促進數(shù)字人才選拔培養(yǎng)、探索“人工智能+繼續(xù)教育”應(yīng)用場景新范式4項改革試點任務(wù)。在專家工作方面,提出健全專家發(fā)揮作用體系、優(yōu)化專家服務(wù)需求對接機制、探索建立專家服務(wù)基地動態(tài)調(diào)整機制、聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求舉辦專家創(chuàng)新大講堂4項改革試點任務(wù)。在留學(xué)人員回國工作方面,提出建設(shè)留學(xué)人才回國工作見習(xí)基地、建設(shè)留學(xué)人才聯(lián)絡(luò)站、開展留學(xué)人才回國“一站式”服務(wù)、加強市場化方式吸引留學(xué)人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4項改革試點任務(wù)。在綜合服務(wù)及其他工作方面,提出加強人才綜合服務(wù)體系建設(shè)、支持人才低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進使用銀齡人才、加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)4項改革試點任務(wù)。
問:試點內(nèi)容是否可以根據(jù)地方實際適當調(diào)整?
答:可以。試點期內(nèi),允許各地根據(jù)實際,報經(jīng)人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司備案后,在國家政策框架內(nèi),適當增加試點事項、調(diào)整試點內(nèi)容。
問:試點工作的時間要求是什么?
答:本次試點時間是從印發(fā)通知之日起2年。為確保試點走深走實,每一個試點事項不急于求成,時間宜長則長,宜短則短,不硬性規(guī)定時間節(jié)點,不強劃階段,成熟一個,結(jié)項一個。
問:下一步推進試點工作的有關(guān)安排是什么?
答:下一步,我們將從以下方面推進開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門建立試點實施工作推進機制,制定實施方案,細化試點目標任務(wù)、改革舉措、試點范圍、責任單位和進度安排,有序開展試點工作。二是加強推進落實。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門發(fā)揚首創(chuàng)精神,在創(chuàng)新上下功夫,在突破上解難題,確保試點有效果、有價值,形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果,及時報告試點進展情況。三是加強宣傳激勵。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)遴選典型案例,加強宣傳引導(dǎo)。對試點工作組織得好的省份,加大政策、項目等支持力度。開展總結(jié)評估,將試點成熟的政策措施在全國人社系統(tǒng)組織推廣。
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