解讀：國(guó)家文物局公布10家國(guó)家考古遺址公園名單

近日，國(guó)家文物局完成新一批國(guó)家考古遺址公園評(píng)定工作，從30家申報(bào)單位中最終確定10家國(guó)家考古遺址公園。至此，國(guó)家考古遺址公園已評(píng)定65家，分布在全國(guó)21個(gè)?。▍^(qū)、市）。

本次國(guó)家考古遺址公園評(píng)定，國(guó)家文物局堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫，嚴(yán)格依照《國(guó)家考古遺址公園管理辦法》，把牢資格關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。在評(píng)定通知中，要求各申報(bào)單位要向公眾實(shí)行常態(tài)化開(kāi)放，持續(xù)開(kāi)展考古研究、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)和社教活動(dòng)，滿足可持續(xù)發(fā)展需求，文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益明顯。在評(píng)定過(guò)程中，增加了書(shū)面評(píng)估環(huán)節(jié)，統(tǒng)一評(píng)分尺度，組織21名專(zhuān)家按照研究領(lǐng)域分模塊進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)分，減少分值偏差。

新評(píng)定的10家國(guó)家考古遺址公園，是近年來(lái)踐行“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的工作要求的典型案例，進(jìn)一步豐富、完善了國(guó)家考古遺址公園的體系，呈現(xiàn)出以下特征：

一是價(jià)值導(dǎo)向更突出。10家國(guó)家考古遺址公園從不同側(cè)面展現(xiàn)了人類(lèi)起源、農(nóng)業(yè)起源、文明起源與早期王朝國(guó)家形成和中華文明多元一體格局形成發(fā)展過(guò)程，突出體現(xiàn)了中華文明歷史文化價(jià)值、中華民族精神追求。如陶寺、大汶口、大河村和寶墩國(guó)家考古遺址公園等是中華文明探源重要研究對(duì)象，集中展現(xiàn)文明探源最新成果；上山國(guó)家考古遺址公園對(duì)研究東亞地區(qū)人類(lèi)定居生活模式、稻作農(nóng)業(yè)起源具有重要價(jià)值；銅綠山國(guó)家考古遺址公園是夏商周時(shí)期青銅采冶技術(shù)的杰出代表；和林格爾土城子國(guó)家考古遺址公園是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要承載。

二是考古特色更彰顯。10家國(guó)家考古遺址公園長(zhǎng)期與高水平考古機(jī)構(gòu)合作，如薩拉烏蘇、陶寺、上山、大汶口、秦咸陽(yáng)城等國(guó)家考古遺址公園長(zhǎng)期與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和省級(jí)考古機(jī)構(gòu)合作，主動(dòng)謀劃建設(shè)高水平的考古基地、考古工作站，考古研究工作貫穿公園規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。有關(guān)考古機(jī)構(gòu)積極參與考古遺址公園建設(shè)，在考古成果轉(zhuǎn)化和公眾服務(wù)方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)國(guó)家考古遺址公園成為集中體現(xiàn)“中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)”的重要平臺(tái)。

三是保護(hù)成效更扎實(shí)。10家國(guó)家考古遺址公園保護(hù)工作更具成效，管理機(jī)構(gòu)健全有力，屬地政府均把文物安全納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系，文物保護(hù)規(guī)劃均納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實(shí)施，周邊生產(chǎn)建設(shè)規(guī)范開(kāi)展，各項(xiàng)任務(wù)相繼落地、建設(shè)成效明顯，實(shí)現(xiàn)了遺址本體、歷史環(huán)境、文化氛圍的系統(tǒng)保護(hù)。大河村、寶墩等國(guó)家考古遺址公園管理機(jī)構(gòu)，文博專(zhuān)業(yè)人員達(dá)到半數(shù)及以上，人才助力治理體系向“專(zhuān)業(yè)化—精細(xì)化—可持續(xù)化”升級(jí)；雙墩國(guó)家考古遺址公園聯(lián)合中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)設(shè)立了中國(guó)文物保護(hù)基金—蚌埠市淮河文化保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)基金，吸引眾多社會(huì)資本參與遺址公園建設(shè)，為遺址保護(hù)傳承利用注入活力。

四是社會(huì)效益更凸顯。10家國(guó)家考古遺址公園積極創(chuàng)新展示展陳方式，推出高水平展覽，舉辦豐富多彩的文化體驗(yàn)活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。銅綠山遺址博物館、薩拉烏蘇遺址博物館的展陳榮獲全國(guó)博物館十大陳列展覽精品優(yōu)勝獎(jiǎng)，所在的國(guó)家考古遺址公園獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。上山國(guó)家考古遺址公園的“萬(wàn)年上山·啟源”全球云展獲“中華文物新媒體傳播精品推介優(yōu)秀項(xiàng)目”。寶墩國(guó)家考古遺址公園聯(lián)合三星堆、金沙國(guó)家考古遺址公園共同研發(fā)考古研學(xué)課程，大河村國(guó)家考古遺址公園被評(píng)為“全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地”。

歷經(jīng)15年的發(fā)展，國(guó)家考古遺址公園已經(jīng)成為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要承載和重要內(nèi)容。“十四五”以來(lái)，國(guó)家考古遺址公園建設(shè)納入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《關(guān)于讓文物活起來(lái)、擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的實(shí)施意見(jiàn)》《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》等規(guī)劃和政策文件，有了政策保障。多部門(mén)協(xié)作力度加大，國(guó)家發(fā)展改革委“文化保護(hù)傳承利用工程”“文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案”將國(guó)家考古遺址公園及立項(xiàng)單位作為支持重點(diǎn)；自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家文物局印發(fā)文件，保障國(guó)家考古遺址公園建設(shè)用地等合理空間需求。地方政府重視推動(dòng)，15個(gè)省份公布193家省級(jí)考古遺址公園及立項(xiàng)單位。中國(guó)考古學(xué)會(huì)、中國(guó)博物館協(xié)會(huì)、中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)分別成立專(zhuān)委會(huì)，國(guó)家考古遺址公園聯(lián)盟連續(xù)舉辦文化藝術(shù)周，行業(yè)吸引力、社會(huì)影響力不斷提升。

2025年3月開(kāi)始施行的新修訂文物保護(hù)法，明確了考古遺址公園的法律地位。國(guó)家考古遺址公園作為中華文明標(biāo)識(shí)體系的核心節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為展示中華文明起源、形成、發(fā)展的國(guó)家級(jí)平臺(tái)和窗口，正迎來(lái)發(fā)展的機(jī)遇期。面對(duì)新時(shí)代新使命，各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)更應(yīng)該主動(dòng)作為、趁勢(shì)而上，推動(dòng)國(guó)家考古遺址公園高質(zhì)量發(fā)展。

一是完善制度設(shè)計(jì)。加強(qiáng)考古遺址公園體制機(jī)制改革創(chuàng)新，圍繞強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、公共文化服務(wù)功能，更好構(gòu)建國(guó)家考古遺址公園體系，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立以質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的國(guó)家考古遺址公園監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，引導(dǎo)各地科學(xué)編制考古遺址公園規(guī)劃，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效，擦亮國(guó)家考古遺址公園“金名片”。

二是突出考古支撐。要樹(shù)立“全流程考古、可持續(xù)考古”的理念，在國(guó)家考古遺址公園建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持考古先行，做好考古與保護(hù)、考古與展示、考古與建設(shè)的銜接，讓最新考古研究成果納入保護(hù)展示體系，突出“考古”特色，真正將考古研究及成果轉(zhuǎn)化貫穿于國(guó)家考古遺址公園發(fā)展的始終。

三是凸顯文化功能。落實(shí)“保護(hù)第一”的要求，深入挖掘闡釋遺址價(jià)值內(nèi)涵，科學(xué)構(gòu)建展示系統(tǒng)，提升遺址公園展示、遺址博物館展陳水平，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)展示理念方法，增強(qiáng)國(guó)家考古遺址公園文化服務(wù)供給能力，著力構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系，突出展現(xiàn)中華文明的歷史文化價(jià)值。