國家質檢總局1999年第12號總局令《進境水果檢疫管理辦法》

現(xiàn)發(fā)布《進境水果檢疫管理辦法》，自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十二月九日

進境水果檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了防止植物危險性有害生物傳入我國，保護我國水果生產(chǎn)安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從境外輸入的新鮮水果及茄科蔬菜中的番茄、茄子、辣椒的檢疫。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）統(tǒng)一管理全國進境水果的檢疫審批工作。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區(qū)進境水果的檢疫和監(jiān)管工作。

第四條 禁止輸入地中海實蠅發(fā)生國家或地區(qū)生產(chǎn)的水果。來自疫區(qū)以外的第一次對中國輸出的水果品種，必須經(jīng)有害生物風險評估，并須與輸出國家簽訂檢疫議定書后，方可進口。

第五條 禁止攜帶、郵寄水果進境，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章 檢疫審批

第六條 貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請，并應當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

第七條 符合下列條件，方可辦理進境水果檢疫審批手續(xù)：

（一）輸出國家或者地區(qū)無重大疫情；

（二）符合中國有關動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關雙邊檢疫協(xié)定（含檢疫協(xié)議、備忘錄等）

第八條 進境水果檢疫審批的程序是：

（一）貨主、物主或其代理人應事先按要求填寫《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進境動植物檢疫許可證申請表》，向國家檢驗檢疫局提出申請。

供展覽用的進境水果，必須經(jīng)展覽會所在地檢驗檢疫機構簽署意見；供直通車船、關前免稅店、涉外酒店等使用、銷售的進境水果，必須經(jīng)進境口岸檢驗檢疫機構簽署意見。

（二）經(jīng)國家檢驗檢疫局審核，對符合審批要求的，簽發(fā)《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進境動植物檢疫許可證》；不符合審批要求的，不予簽發(fā)，并告知申請人不予簽發(fā)的理由。

第九條 辦理進境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，貨主、物主或其代理人應重新辦理審批手續(xù)：

（一）變更進口水果的品種或增加數(shù)量的；

（二）變更輸出國家或地區(qū)的；

（三）變更進境口岸的；

（四）超過檢疫許可證有效期的。

第三章 進境檢疫

第十條 貨主、物主或其代理人應當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構報檢，并提交《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進境動植物檢疫許可證》、輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機關簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等單證。

第十一條 進境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關簽發(fā)的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)，入境口岸所在地檢驗檢疫機構可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

在港澳地區(qū)采購的水果，如確實無法提供輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書的，憑國家檢驗檢疫局確認的有關港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗機構出具的證明文件和上述有關單證報檢。邊境小額貿(mào)易進境水果，因貿(mào)易條件限制，無法提供植物檢疫證書的，應事先征得直屬出入境檢驗檢疫機構的同意。

第十二條 進境水果的檢疫依據(jù)包括：

（一）中國有關植物檢疫的法律法規(guī)；

（二）中國政府與輸出國家或地區(qū)政府簽定的雙邊協(xié)議；

（三）國家檢驗檢疫局與輸出國家或地區(qū)植物檢疫部門簽署的協(xié)議（含議定書、備忘錄等）；

（四）檢疫許可證的檢疫要求；

（五）貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求。

第十三條 水果進境時，必須符合以下檢疫條件：

（一）符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關雙邊檢疫協(xié)定；

（二）不帶有中國禁止進境的植物危險性有害生物，不帶有枝、葉和土壤；

（三）以原包裝進口，有明確的產(chǎn)地標記；

（四）符合雙邊協(xié)議的其他要求。

第十四條 檢驗檢疫機構進行現(xiàn)場檢疫時，應當核對貨、證是否相符，根據(jù)載貨的情況進行檢查，按有關程序和標準進行抽查和取樣，并按實際檢查的品種和數(shù)（重）量分別進行核銷。

第十四條 室內檢疫應根據(jù)水果的產(chǎn)地、品種、可能攜帶病蟲害的情況和有關程序或標準進行檢疫。檢疫結束后，應填寫《實驗室檢疫報告單》。

第十五條 進境水果經(jīng)檢疫后，分別情況作如下處理：

（一）檢疫合格的，簽發(fā)《出入境檢驗檢疫通關單》，準予進境。

（二）經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)植物危險性有害生物或者超過規(guī)定標準的一般性病蟲害，必須作除害處理，處理合格的，準予進境；檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，作退回或銷毀處理。

（三）發(fā)現(xiàn)重大疫情的，采取必要的防疫措施，并立即報告國家檢驗檢疫局。

第四章 檢疫監(jiān)督

第十六條 國家檢驗檢疫局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。

國家檢驗檢疫局根據(jù)檢疫需要，并商輸出國家或者地區(qū)政府有關機關同意，可以派檢疫人員到產(chǎn)地進行預檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調查。

第十七條 供展覽用的疫區(qū)水果，必須事先向國家檢驗檢疫局辦理特許檢疫審批手續(xù)。在展覽期間，必須接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，不得擅自使用、贈送、銷售或調離。遺棄的水果，要在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下進行處理。

第十八條 供港澳直通車、船上銷售的進境水果，經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗檢疫機構監(jiān)制的密封袋中。旅客攜帶進境時，憑上述包裝驗放，檢疫人員可根據(jù)實際情況進行抽查。

第十九條 供關前免稅商店銷售的進境水果，經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗檢疫機構監(jiān)制的密封袋中方能銷售，并接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理。

第二十條 國際航行船舶、列車、飛機在中國境內停留期間，交通員工和其他人員不得將配餐用的水果帶離交通工具；配餐使用后的果皮果核等廢棄物，在檢驗檢疫機構監(jiān)督下進行無害化處理。

來自動植物疫區(qū)的船舶、飛機、火車，發(fā)現(xiàn)有禁止進境水果的，必須封存或者銷毀處理；作封存處理的，在中國境內停留或者運行期間，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，不得啟封動用。

第二十一條 國家檢驗檢疫局可以根據(jù)實際情況，指定有關檢驗檢疫機構對經(jīng)批準過境或轉口的水果實施檢疫監(jiān)督。

第二十二條 檢驗檢疫機構可以根據(jù)需要，在機場、港口、車站、倉庫、加工廠等場所實施疫情監(jiān)測，有關單位應予配合。

未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，任何單位和個人，不得移動或損壞疫情監(jiān)測器具。

第五章 附則

第二十三條 對違反本辦法的有關當事人，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

第二十四條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。原國家動植物檢疫總所1988年9月12日發(fā)布的《進口水果檢疫管理試行辦法》同時廢止。