以質量提升促綠色崛起

建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，為江西省實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供了極好的機遇。同時，對全省各地、各部門提出了新的更高的要求。服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，質監(jiān)部門應當積極實踐、大膽探索、不斷創(chuàng)新、有所作為。

從江西省的發(fā)展實際看，當前，江西省正處于發(fā)展動能加速釋放、經(jīng)濟總量蓄勢突破的重要時期，也正處于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、努力提升發(fā)展質量的重要關口。近年來，江西省質量工作取得了一定的成績，但是，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。事實告訴我們，質量水平已經(jīng)成為社會生產(chǎn)力和綜合實力的重要標志。越是加快發(fā)展，越要重視質量。只有更加重視質量工作，才能實現(xiàn)江西省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

對質監(jiān)工作提出了新的要求

必須在形成有利于科學發(fā)展的質量工作機制上積極探索。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是江西省深入學習實踐科學發(fā)展觀取得的豐碩的認識成果和實踐成果?？茖W發(fā)展，就是又好又快發(fā)展。其中，“快”講的是發(fā)展的速度，“好”講的是發(fā)展的質量。深入學習實踐科學發(fā)展觀，要求質監(jiān)部門用科學發(fā)展觀武裝頭腦，把科學發(fā)展貫穿質監(jiān)工作始終。全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅持以“維護經(jīng)濟秩序，服務經(jīng)濟發(fā)展”為質監(jiān)工作的第一要義，寓監(jiān)管于服務之中，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務，把建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為引領江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的重大引擎，以標準為龍頭，把質監(jiān)方方面面的工作內容切入進去。深入開展“質量提升”活動，推動實施“質量興省”戰(zhàn)略，落實質量工作責任制，力爭把質量工作納入各級政府的績效考核體系，將宏觀質量評價指標體系逐步納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系，加快建立以依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品為主要內容的大質量工作機制。

必須在加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上大膽實踐。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，為推動江西省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供了前所未有的機遇。質監(jiān)部門務必結合實際，積極發(fā)揮職能作用，以服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為契機，加快推進江西省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。具體地說，就是要大力實施“以質取勝”戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟發(fā)展由單純擴大生產(chǎn)規(guī)模向全面提升產(chǎn)品質量轉變；深入實施“技術標準”戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向主要依靠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉變；推動節(jié)能減排，加快推進經(jīng)濟發(fā)展由高耗能、高污染向節(jié)約型、生態(tài)型轉變；利用技術信息手段，加快推進經(jīng)濟發(fā)展由企業(yè)分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉變。

必須在創(chuàng)造性地推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上積累經(jīng)驗。當前，全國區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。許多兄弟省、市、區(qū)的質監(jiān)部門都在圍繞如何服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行積極探索，國家質檢總局也出臺了一系列支持和服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。江西省質監(jiān)部門務必把服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設作為推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，為全國質檢系統(tǒng)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積累更多好經(jīng)驗、好做法。要在以下幾個方面大膽創(chuàng)新：加強標準化與計量等工作，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展；加強檢驗檢測體系建設，支撐環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大政策支持力度，提高區(qū)域質量安全監(jiān)管水平。

以服務生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為契機

不斷提升質監(jiān)部門的服務水平

服務大局，著力提高質監(jiān)工作對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性。江西省委、省政府強調，要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為抓手，在推進江西省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起上邁出新步伐。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，就必須實現(xiàn)發(fā)展速度與結構、質量、效益的有機統(tǒng)一，質量工作正是主攻方向之一。為此，全省質監(jiān)部門必須高舉“振興質量”的旗幟，唱響“以質取勝”的主旋律，大力開展“提升質量”的活動，進一步加大從源頭上抓質量的工作力度，努力提高江西省產(chǎn)品質量整體水平。要以省政府通過設立“省長質量獎”（又稱“井岡質量獎”）為契機，推動各級政府建立和實施質量獎勵制度；緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整的要求，強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，嚴格產(chǎn)品質量安全市場準入；加快實施技術標準戰(zhàn)略，為實現(xiàn)江西省自主創(chuàng)新提供重要的技術基礎；大力推動質量體系認證，促進企業(yè)提高管理水平、提升產(chǎn)品質量、增強市場競爭力。

服務企業(yè)，努力培育更多的“江西制造”和“江西名牌”。服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，企業(yè)是載體，是關鍵。為此，全省質監(jiān)部門必須牢固樹立服務企業(yè)的意識。要繼續(xù)落實維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，真正做到服務企業(yè)“七幫助”、督促企業(yè)整改“八不罰”、支持企業(yè)發(fā)展“九免費”；扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，建立健全創(chuàng)業(yè)扶持措施，營造吸引投資興業(yè)的質量激勵機制，決不能因我們的服務不到位而使企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展受到影響，決不能因我們的問題導致企業(yè)有意見。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要成為江西省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，成為促進中部地區(qū)崛起的重要增長極，就必須有一大批代表江西發(fā)展實力和發(fā)展?jié)摿Φ钠放谱髦?。因此，質監(jiān)部門在服務企業(yè)時，尤其要大力推進名牌戰(zhàn)略，為企業(yè)提供標準、計量、認證、檢測、信息等全方位服務，著力培育一大批有影響、有市場、有規(guī)模、有核心競爭力的名牌產(chǎn)品。

服務民生，為廣大群眾的衣食住行提供堅強的質量保證。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是惠及全省人民、造福子孫后代的民生工程。服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，必須把解決民生問題擺在更加突出的位置。全省質監(jiān)部門要始終堅持以人為本，始終關注民生，認真履行職能，切實解決關系人民群眾安全和健康的質量問題。特別是要加強食品安全監(jiān)管，讓群眾吃得放心；加大從源頭上打假的力度，針對廣大群眾反映較多的熱點問題，深入開展食品、農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”、清新居室、節(jié)能減排等專項執(zhí)法打假活動，讓“假冒偽劣”無處藏身。