湖南省益陽市創(chuàng)新出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域“行刑紀(jì)銜接”制度

日前，湖南省益陽市市場監(jiān)管局會同市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局和市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組，印發(fā)《益陽市市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法紀(jì)檢監(jiān)察銜接工作制度（試行）》（以下簡稱《制度》）。

《制度》的建立，旨在構(gòu)建市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察銜接工作機(jī)制，通過行刑紀(jì)大貫通，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作合力，凸顯“聯(lián)合的力量”，加大市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。

《制度》共26條，對益陽市場監(jiān)管“行刑紀(jì)銜接”組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、線索通報、案件移送、檢察監(jiān)督等方面作出了具體的規(guī)定。要求市、縣兩級市場監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、駐市場監(jiān)管紀(jì)檢監(jiān)察組在辦理食品、藥品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、價格等市場監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌違法、違紀(jì)、犯罪案件中，加強(qiáng)行政執(zhí)法、刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察的工作銜接，構(gòu)筑“三位一體”的執(zhí)法工作格局。

《制度》建立“行刑紀(jì)銜接”聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合懲戒等聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通，形成“會商研究、共同追查、聯(lián)合督辦、及時審判”的工作合力。對各部門辦理市場監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌犯罪案件、黨員或者公職人員違紀(jì)違法線索，明確了具體的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限要求，較好地解決了移送和查辦重大復(fù)雜案件操作層面標(biāo)準(zhǔn)缺位、銜接不順暢的問題。聯(lián)席會議成員單位將以“兩法銜接”信息平臺為載體，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)刑信息共享，及時通報違法行為整改情況，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。同時，通過在主流媒體發(fā)布案件信息、舉辦案件信息新聞發(fā)布會等方式，強(qiáng)化“行刑紀(jì)銜接”機(jī)制結(jié)果的運(yùn)用，提升市場監(jiān)管執(zhí)法威懾作用。