金融活水更好流向?qū)嶓w經(jīng)濟（年中經(jīng)濟觀察）

上半年中國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)近日出爐。中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，上半年，社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量平穩(wěn)增長，同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配，金融體系較好地滿足了實體經(jīng)濟的資金需求。

貨幣政策效果比較明顯

“從上半年的金融數(shù)據(jù)看，貨幣政策支持實體經(jīng)濟的效果是比較明顯的。”中國人民銀行副行長鄒瀾表示，為實施適度寬松的貨幣政策，中國人民銀行進一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度，在5月份出臺實施一攬子金融支持舉措。

數(shù)量上，綜合運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動性充裕，加大中長期流動性支持。價格上，注重發(fā)揮利率工具的調(diào)控作用，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率和個人住房公積金貸款利率，整治規(guī)范利率違規(guī)行為，強化利率自律管理。結(jié)構(gòu)上，設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具，加力支持提振消費、科技創(chuàng)新等重點內(nèi)需領(lǐng)域。鄒瀾表示，一攬子政策已在1個月內(nèi)全部落地實施，對提振市場信心、穩(wěn)定預(yù)期發(fā)揮了積極作用，為推動經(jīng)濟回升向好持續(xù)營造良好的貨幣金融環(huán)境。

上半年，金融體系對實體經(jīng)濟信貸支持保持較高水平。

投向企業(yè)的貸款占全部新增貸款的大頭。上半年，企（事）業(yè)單位貸款增加11.57萬億元，占全部新增貸款的89.5%，占比較上年同期提高了6.6個百分點。其中，中長期貸款增加7.17萬億元，是企（事）業(yè)單位貸款增加的主要構(gòu)成。中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長閆先東表示，這表明金融持續(xù)為實體經(jīng)濟提供了穩(wěn)定的資金來源。

實體經(jīng)濟融資成本進一步降低。今年前6個月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率約3.3%，比上年同期低約45個基點。6月，公司信用類債券平均發(fā)行利率2.08%，較去年同期下降32個基點。

金融加力支持重點領(lǐng)域

從貸款投向能夠看到金融對重點領(lǐng)域的支持力度在持續(xù)加大。

上半年，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)等重點領(lǐng)域。6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長8.7%，上半年增加9207億元；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長期貸款余額同比增長7.4%，上半年增加2.18萬億元。

金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款呈現(xiàn)“總量增長、覆蓋面擴大”的特點。截至5月末，金融“五篇大文章”貸款余額103.3萬億元，同比增長14%?？萍假J款余額43.3萬億元，同比增長12%，其中，科技型企業(yè)貸款余額22.5萬億元，科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額32.8萬億元。綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字貸款同比分別增長27.4%、11.2%、38%和9.5%，增速均高于同期各項貸款增速。金融“五篇大文章”貸款服務(wù)企業(yè)和個人共計7839萬戶，比上年同期增加588萬戶，其中，服務(wù)企業(yè)440萬戶，比上年同期增加25萬戶，融資可得性明顯提升。

中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示，近年來，中國人民銀行聚焦民營和中小企業(yè)等普惠金融重點領(lǐng)域，從政策引導(dǎo)、資金支持、能力建設(shè)等方面入手，持續(xù)健全金融支持體制機制，提升企業(yè)融資可得性、普惠性和便利度。

一方面，金融對民營和中小企業(yè)融資支持力度加大。截至5月末，普惠小微貸款余額是34.42萬億元，同比增長11.6%，近5年的年均增速超過20%；私人控股企業(yè)貸款余額是44.95萬億元。另一方面，民營和中小企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款、私人控股企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別是3.69%和3.45%。較去年同期分別下降0.66和0.6個百分點。

做好金融服務(wù)消費工作

談及下階段金融支持的重點領(lǐng)域，彭立峰表示，中國人民銀行已會同相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機構(gòu)從消費供給和需求兩端強化金融服務(wù)，滿足經(jīng)營主體和消費者多樣化融資需求，推動擴大高質(zhì)量消費供給，助力釋放消費增長潛力。

彭立峰表示，當(dāng)前，服務(wù)消費市場需求比較旺盛，滿足需求的金融支持較為充分，影響擴大服務(wù)消費的短板主要是供給。為此，中國人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)精準(zhǔn)支持住宿餐飲、文旅體娛、教育養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域加大高質(zhì)量供給，補齊短板，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動形成“供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給”的良性循環(huán)。

下一步，中國人民銀行將會同有關(guān)部門，持續(xù)加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，指導(dǎo)各地、各金融機構(gòu)加快推動《意見》落地見效，全力做好金融服務(wù)消費工作，為提振和擴大消費提供有力金融支撐。

“貨幣政策傳導(dǎo)需要時間，已經(jīng)實施的貨幣政策的效果還會進一步顯現(xiàn)。”鄒瀾說，中國人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度和節(jié)奏，更好地推動擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)定社會預(yù)期、激發(fā)市場活力，支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。