北京市市場監(jiān)管局推進數(shù)字化改革取得豐碩成果

4月27日，記者從北京市市場監(jiān)管局召開的“深化市場監(jiān)管數(shù)字化改革”新聞發(fā)布會上獲悉，全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）建設已滿兩周年。在這兩年間，北京市市場監(jiān)管數(shù)字化工作格局基本確立，貫通事前事中事后、覆蓋全鏈條全領域，形成準入、監(jiān)管、執(zhí)法、服務四位一體的智慧監(jiān)管體系。

據介紹，2023年4月，市場監(jiān)管總局與北京市政府共同簽署全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）共建協(xié)議，試驗區(qū)正式進入建設階段。經過兩年建設，北京市在集成政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管模式、探索新技術應用、優(yōu)化服務維權等方面取得階段性成果。

在政務服務優(yōu)化方面，北京“e窗通”辦事服務再升級，在全國首創(chuàng)不用章、不繳照全流程無紙化辦理模式，目前已實現(xiàn)市場監(jiān)管領域政務服務100%全程網辦。服務外資水平取得新突破，在全國率先實現(xiàn)持有“外國（地區(qū)）護照”“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”等全部6類境外自然人，通過刷臉完成身份核驗，即可全程網上辦理登記注冊，外資企業(yè)開辦從2至3個月壓縮到最快當天辦結。電子營業(yè)執(zhí)照應用全國領先，目前北京市統(tǒng)一身份認證平臺、e窗通平臺、電子稅務局等30余個業(yè)務場景和自助服務終端均支持使用電子營業(yè)執(zhí)照進行認證登錄。截至目前，電子營業(yè)執(zhí)照累計應用量超2.15億次。此外，企業(yè)登記注冊場景智能咨詢率先上線，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊業(yè)務7×24小時在線智能咨詢服務，準確率達90%以上。

在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面，北京市市場監(jiān)管局以科技手段賦能高效精準監(jiān)管，將現(xiàn)場檢查轉變?yōu)椴灰娒?、非接觸式監(jiān)管。截至2025年3月，全市非現(xiàn)場檢查量占比40.9%，實現(xiàn)1682項監(jiān)管數(shù)據跨部門共享共用。健全掃碼檢查工作機制，自2024年7月1日“綜合監(jiān)管e碼查”小程序啟動以來，截至2025年3月底，全市掃碼檢查29.3萬次，重復檢查、低效檢查提示阻斷成功率達88%。擴大“無事不擾”清單范圍，截至2025年3月，全市“無事不擾”企業(yè)總量達23.1萬家，占全市企業(yè)總量的10.25%，首批“無事不擾”企業(yè)被檢查量環(huán)比下降79.1%，為企業(yè)松綁減負。

在探索新技術應用方面，北京市市場監(jiān)管局以數(shù)字+監(jiān)管助力平臺經濟規(guī)范發(fā)展。通過整合多方數(shù)據建立平臺生態(tài)各層次全息檔案，目前系統(tǒng)匯聚數(shù)據超4200萬條，已構建起全市11個平臺系、654個平臺企業(yè)、819個互聯(lián)網平臺的全景畫像。以居民住宅老舊電梯為試點，為每一部電梯賦予唯一的二維碼，并搭建“一梯一碼”智慧監(jiān)管平臺。2024年，北京市居民住宅老舊電梯安全問題的全年訴求量下降34.4%。今年4月底前將實現(xiàn)全市31.6萬臺電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋。

在優(yōu)化提升服務維權方面，2024年市場監(jiān)管領域12345訴求解決率、群眾滿意率首次實現(xiàn)100%。據悉，今年將對北京市12345和全國12315熱線訴求工單進行AI智能清洗，對訴求集中的問題進行分析研判、及時預警，推動實現(xiàn)主動治理，未訴先辦。創(chuàng)新涉企收費哨點監(jiān)測模式，2024年北京市通過開展專項整治，引導收費單位向企業(yè)退還各類費用6565萬元，惠及企業(yè)1萬多戶。

北京市市場監(jiān)管局有關負責人表示，今后將以提升試驗區(qū)建設成效為目標，協(xié)同推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，加快建設經營主體數(shù)字標簽管理機制，推動大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術應用與市場監(jiān)管業(yè)務深度融合，在食品安全、特種設備監(jiān)管等更多領域形成數(shù)字化改革標志性成果，為探索市場監(jiān)管現(xiàn)代化貢獻經驗，助力首都經濟社會高質量發(fā)展。