重慶：提升質效推進共治助力產業(yè)升級

重慶作為我國西南重鎮(zhèn)，是連接東南亞和我國內地的重要通道。如今，重慶立足長江上游和大西南區(qū)域，把經營者集中反壟斷審查工作作為服務企業(yè)、推動地方經濟發(fā)展的重要抓手，推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，加速培育特色產業(yè)集群，促進西南地區(qū)經濟高質量發(fā)展。

2022年8月1日，市場監(jiān)管總局試點委托重慶市市場監(jiān)管局開展部分適用經營者集中簡易程序案件的反壟斷審查工作，審查范圍輻射河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏區(qū)域，進一步提升經營者集中反壟斷審查效能，便利企業(yè)進行經營者集中申報。

截至目前，重慶受理委托審查案件60件，已辦結案件53件，案件交易金額超過1562億元，平均審結時長18.7天，所有案件辦理時限均達到總局時限要求。

提升審查質效。重慶市市場監(jiān)管局建立審查工作專班，制定出臺《開展部分經營者集中反壟斷審查工作實施方案》《審查工作流程》等制度。在市局官方網(wǎng)站開設《經營者集中反壟斷審查》專欄，設置申報人在線申報端口，開辟簡易案件公示和無條件批準案件公示板塊。嚴格按照規(guī)定內容和程序開展審查，重點審查相關市場界定、市場份額數(shù)據(jù)、競爭狀況分析等實質內容，推動審查工作提質增效。

加強宣傳引導。重慶市市場監(jiān)管局依托其官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等渠道及主流媒體平臺，集中發(fā)布“重慶市市場監(jiān)管局關于開展經營者集中簡易案件反壟斷審查公告”“反壟斷審查政策解讀”等政策宣傳內容。在經營主體登記注冊業(yè)務系統(tǒng)上線彈窗提示功能，凡是有股權變更、新設合營企業(yè)情形，均進行經營者集中申報預警提示，目前已預警提示4686次。先后走訪重慶交運集團、智飛生物、長江存儲、弗迪電池等企業(yè)，對生物制藥、存儲芯片、動力電池等行業(yè)企業(yè)相關市場競爭狀況開展深入調研。

打造共治格局。重慶市市場監(jiān)管局組織重慶市經信委、市國資委、市工商聯(lián)等部門召開經營者集中反壟斷審查座談會，就規(guī)模以上企業(yè)合規(guī)科學并購工作深入交流并達成共識。聯(lián)合河南、湖北等地市場監(jiān)管部門召開八省市經營者集中反壟斷審查交流座談會，簽署《經營者集中反壟斷試點審查協(xié)作框架協(xié)議》?？绮块T、跨區(qū)域開展重點企業(yè)分類申報培訓，印發(fā)《經營者集中反壟斷審查資料匯編》，增強企業(yè)申報合規(guī)意識。

助力產業(yè)升級。重慶市市場監(jiān)管局推動長安汽車與安亭地平線設立合營企業(yè)的審查工作，助力該項目落地實施。推動勝科能源收購湖南星凌新能源、深圳南國能源等經營者收購重慶能投集團等新能源領域案件的審查工作，推進產業(yè)升級、技術創(chuàng)新。