著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，國務(wù)院公布《公平競爭審查條例》

根據(jù)《公平競爭審查條例》，起草單位起草政策措施應(yīng)該按照怎樣的審查標準？政策措施不得含有哪些內(nèi)容？一起來看——

不得含有下列限制或者變相限制市場準入和退出的內(nèi)容

●對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等違法設(shè)置審批程序；

●違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營權(quán)；

●限定經(jīng)營、購買或者使用特定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）；

●設(shè)置不合理或者歧視性的準入、退出條件；

●其他限制或者變相限制市場準入和退出的內(nèi)容。

不得含有下列限制商品、要素自由流動的內(nèi)容

●限制外地或者進口商品、要素進入本地市場，或者阻礙本地經(jīng)營者遷出，商品、要素輸出；

●排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設(shè)立分支機構(gòu)；

●排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標投標;

●對外地或者進口商品、要素設(shè)置歧視性收費項目、收費標準、價格或者補貼；

●在資質(zhì)標準、監(jiān)管執(zhí)法等方面對外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營設(shè)置歧視性要求；

●其他限制商品、要素自由流動的內(nèi)容。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準，不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容

●給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠；

●給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼；

●給予特定經(jīng)營者要素獲取、行政事業(yè)性收費、政府性基金、社會保險費等方面的優(yōu)惠；

●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容。

不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容

●強制或者變相強制經(jīng)營者實施壟斷行為，或者為經(jīng)營者實施壟斷行為提供便利條件；

●超越法定權(quán)限制定政府指導(dǎo)價、政府定價，為特定經(jīng)營者提供優(yōu)惠價格；

●違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品、要素的價格水平；

●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容。

起草單位起草的政策措施，具有或者可能具有排除、限制競爭效果，但符合下列情形之一，且沒有對公平競爭影響更小的替代方案，并能夠確定合理的實施期限或者終止條件的，可以出臺：

●為維護國家安全和發(fā)展利益的；

●為促進科學(xué)技術(shù)進步、增強國家自主創(chuàng)新能力的；

●為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；

●法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。