市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化改革助力“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

2024年，北京市新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量達(dá)2775家；引導(dǎo)收費(fèi)單位向企業(yè)退還各類費(fèi)用6565萬(wàn)元，惠及企業(yè)1萬(wàn)多家……

去年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以數(shù)字化改革為牽引，推出外資企業(yè)全程網(wǎng)辦、涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)、證照臨期短信提醒等一系列創(chuàng)新舉措，努力做到服務(wù)便利高效，為企業(yè)打造投資放心、發(fā)展安心、干事順心的首都良好營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全程網(wǎng)辦“再升級(jí)”

“真的辦成了！沒(méi)想到坐在家里在線申請(qǐng)就能開(kāi)公司。”去年秋天，俄羅斯投資人迪尼莎娃·安娜使用“外國(guó)（地區(qū)）護(hù)照”在線進(jìn)行身份核驗(yàn)后，成功在網(wǎng)上辦理了公司注冊(cè)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

這背后是北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)改革，升級(jí)打造“e窗通2.0”數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新性提供企業(yè)開(kāi)辦變更注銷“一件事”、“多證合一”、證照聯(lián)辦等集成化辦理場(chǎng)景，除特殊事項(xiàng)外實(shí)現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”。

該局聚焦外商投資企業(yè)開(kāi)辦便利化，以數(shù)字賦能進(jìn)行身份認(rèn)證，拓展投資人在線認(rèn)證渠道，實(shí)現(xiàn)持有他國(guó)護(hù)照、永久居留身份證、港澳或者臺(tái)灣居民來(lái)往內(nèi)地/大陸的通行證、港澳居民證、臺(tái)灣居民證等6類證件的自然人可以在網(wǎng)上通過(guò)“刷臉”完成身份核驗(yàn)，著力打造“全環(huán)節(jié)、不見(jiàn)面、零成本”的外資企業(yè)開(kāi)辦模式，率先實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)“動(dòng)動(dòng)手指就能辦”。

為便利外資企業(yè)更加高效地完成在線注冊(cè)，2024年12月底，該局發(fā)布中英文雙語(yǔ)版《外商投資公司登記注冊(cè)辦理指南》及其配套的《常見(jiàn)問(wèn)題解答》，全面梳理外資企業(yè)登記注冊(cè)辦理流程、所需材料和注意事項(xiàng)，并對(duì)網(wǎng)上注冊(cè)過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題提供詳細(xì)解答方案，為外資企業(yè)在京投資提供更為詳細(xì)的指導(dǎo)和服務(wù)。

收費(fèi)治理“常態(tài)化”

涉企收費(fèi)關(guān)系企業(yè)核心利益。自2024年9月以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局從典型大中小微企業(yè)、代表性專精特新企業(yè)、主要平臺(tái)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、相關(guān)行政事業(yè)單位5類主體中，共選取228家單位作為首批涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)違反價(jià)格法規(guī)的違法收費(fèi)行為，違反價(jià)格管理政策的違規(guī)收費(fèi)行為，以及價(jià)費(fèi)優(yōu)惠減免政策落實(shí)情況進(jìn)行收集監(jiān)測(cè)。

為方便企業(yè)填報(bào)收費(fèi)信息，該局依托事中監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)“價(jià)格監(jiān)管”功能模塊，并于2024年11月底在“京通”小程序上線“價(jià)格監(jiān)管—涉企收費(fèi)填報(bào)”入口，監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)等單位可在該功能欄目填報(bào)被收取的費(fèi)用信息。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管人員可以定期登錄查看，并進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收費(fèi)線索，將轉(zhuǎn)有關(guān)部門進(jìn)行核查處理。

此外，為進(jìn)一步暢通政企雙向聯(lián)系通道，“京通”小程序還設(shè)立“涉企收費(fèi)政策專區(qū)”，及時(shí)推送涉企收費(fèi)政策，向經(jīng)營(yíng)主體宣傳政府降本減負(fù)各項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)用足用活政策“紅利”。

政企溝通“零距離”

“您好，持證人證書(shū)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事持證項(xiàng)目工作，請(qǐng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》的規(guī)定，及時(shí)辦理復(fù)審，避免超期。”日前，海淀區(qū)一家電梯維保單位修理工李先生收到其特種設(shè)備作業(yè)人員證期滿的短信提醒。“太感謝了，要不是系統(tǒng)提醒，還真的就忘了。我趕緊準(zhǔn)備材料去申請(qǐng)復(fù)審。”李先生一臉高興地說(shuō)。

“證照到期前提醒不僅僅是一種告知，更是服務(wù)的延續(xù)，通過(guò)‘事前提醒’節(jié)省企業(yè)群眾辦事成本，助其安心從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”北京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)工作人員表示。

原來(lái)，“e窗通”平臺(tái)依據(jù)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)相關(guān)辦事流程以及業(yè)務(wù)要求，對(duì)小食雜店備案、食品經(jīng)營(yíng)許可、重要工業(yè)產(chǎn)品許可以及特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)等多種許可事項(xiàng)證書(shū)，提前進(jìn)行證書(shū)到期短信提示，及時(shí)提醒行政相對(duì)人辦理行政許可證照延續(xù)、換證等業(yè)務(wù)。自功能上線以來(lái)，該局已累計(jì)向經(jīng)營(yíng)主體發(fā)送超24余萬(wàn)條提醒短信。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將聚焦企業(yè)需求，進(jìn)一步擴(kuò)大外資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍，加快打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)規(guī)范“掃碼檢查”行為，借助AI（人工智能）大模型創(chuàng)新提供政務(wù)服務(wù)智能問(wèn)答、政策精準(zhǔn)推送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)效能雙提升，打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。